美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）為保障進(jìn)口食品及動(dòng)物飼料的安全，依據(jù)《生物恐怖主義防范法》推行了一項(xiàng)重要制度——FDA Prior Notice（進(jìn)口預(yù)先通知）。該制度要求進(jìn)口至美國(guó)的食品（涵蓋膳食補(bǔ)充劑、飲料、嬰兒食品等類(lèi)別）及動(dòng)物飼料在入境前，必須提前向FDA提交安全評(píng)估信息，以便FDA有充足時(shí)間排查潛在的生物、化學(xué)或物理風(fēng)險(xiǎn)，從而維護(hù)美國(guó)消費(fèi)者的健康與食品安全。

從適用范圍來(lái)看，F(xiàn)DA Prior Notice幾乎覆蓋了所有進(jìn)入美國(guó)的食品和動(dòng)物飼料，無(wú)論通過(guò)空運(yùn)、海運(yùn)、陸運(yùn)還是郵寄方式運(yùn)輸，均需遵守這一規(guī)定。僅有少量產(chǎn)品可豁免申報(bào)，例如部分供個(gè)人使用的非商業(yè)性進(jìn)口食品以及部分低風(fēng)險(xiǎn)食品。但需強(qiáng)調(diào)的是，即使產(chǎn)品屬于豁免范疇，仍需滿(mǎn)足FDA的其他法規(guī)要求。

在申報(bào)時(shí)間方面，不同運(yùn)輸方式和貨物類(lèi)型有明確規(guī)定：海運(yùn)貨物需在抵達(dá)美國(guó)港口前5個(gè)工作日提交；空運(yùn)貨物需在飛機(jī)抵達(dá)前4小時(shí)提交；陸運(yùn)貨物需在抵達(dá)前2小時(shí)提交；郵政或快遞貨物則需根據(jù)具體情況，在抵達(dá)前1至4小時(shí)提交。申報(bào)信息必須全面且準(zhǔn)確，包括發(fā)貨人、收貨人、通知人的詳細(xì)信息，貨物的品名、數(shù)量、包裝、成分等描述，原產(chǎn)地，運(yùn)輸工具信息，以及預(yù)計(jì)抵達(dá)時(shí)間和地點(diǎn)等。所有信息均需通過(guò)FDA的Prior Notice System（PNS）在線(xiàn)提交，提交成功后將獲得一個(gè)確認(rèn)號(hào)碼，該號(hào)碼在貨物清關(guān)時(shí)至關(guān)重要。

申報(bào)流程分為準(zhǔn)備、提交和跟蹤三個(gè)階段。在準(zhǔn)備階段，進(jìn)口商或其代理人需收集貨物的詳細(xì)信息，并確保信息真實(shí)無(wú)誤；提交階段，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄PNS系統(tǒng)，按要求錄入信息并提交；提交后進(jìn)入跟蹤階段，需密切關(guān)注FDA對(duì)申報(bào)信息的反饋。若FDA對(duì)申報(bào)信息無(wú)疑問(wèn)，貨物抵達(dá)后可正常清關(guān)；若存在問(wèn)題，如信息不完整或有安全疑慮，F(xiàn)DA會(huì)發(fā)出質(zhì)詢(xún)，要求補(bǔ)充或修正信息，甚至可能對(duì)貨物進(jìn)行檢查、扣留或拒絕入境。

針對(duì)出口美國(guó)貨物因FDA Prior Notice問(wèn)題導(dǎo)致的清關(guān)困難，深圳鴻億國(guó)際物流提供了專(zhuān)業(yè)的解決方案。據(jù)介紹，該公司已成功解決此類(lèi)清關(guān)問(wèn)題超過(guò)上千票，最快可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天放行。對(duì)于從事食品和動(dòng)物飼料進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人而言，充分了解并嚴(yán)格遵守FDA Prior Notice的相關(guān)要求，是確保貨物順利進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的關(guān)鍵。

違反FDA Prior Notice規(guī)定將面臨嚴(yán)重后果，包括貨物延遲清關(guān)、被扣留、退回，以及可能的罰款。因此，進(jìn)口商必須高度重視這一制度，確保申報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，以避免不必要的損失。