近期，關(guān)于美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特對(duì)于關(guān)稅效應(yīng)的言論引發(fā)了廣泛討論。貝森特聲稱，關(guān)稅不僅能夠帶來(lái)歷史性的財(cái)政收入，還能推動(dòng)GDP增長(zhǎng)，預(yù)測(cè)今年的關(guān)稅收入可達(dá)到三千億美元，甚至更高，并宣稱每增加三千億關(guān)稅收入就能使GDP增長(zhǎng)1%，從而通過(guò)關(guān)稅拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)5%的增長(zhǎng)。
然而，這些樂(lè)觀的預(yù)測(cè)并未得到廣泛認(rèn)可。有分析人士指出，去年美國(guó)的進(jìn)口總額為2.7萬(wàn)億美元，即便按照貝森特所說(shuō)的平均15%的關(guān)稅稅率計(jì)算，理論上關(guān)稅收入應(yīng)為4050億美元。但實(shí)際上，由于美國(guó)對(duì)不同進(jìn)口商品實(shí)施了不同的關(guān)稅稅率，如鋼鐵、鋁、銅等關(guān)鍵產(chǎn)品關(guān)稅高達(dá)50%，甚至半導(dǎo)體等產(chǎn)品的關(guān)稅達(dá)到100%，加之今年新加的關(guān)稅從5月才開(kāi)始執(zhí)行，全年僅實(shí)施七個(gè)月，因此實(shí)際關(guān)稅收入遠(yuǎn)達(dá)不到理論數(shù)值。
進(jìn)一步分析顯示，即便在最優(yōu)情況下，今年的關(guān)稅收入也很難超過(guò)1500億美元，與貝森特預(yù)測(cè)的數(shù)千億美元相去甚遠(yuǎn)。至于GDP增長(zhǎng)部分，更是令人質(zhì)疑。美國(guó)去年的GDP總量約為27.4萬(wàn)億美元，即便關(guān)稅收入真的能增加到1500億美元，并全額計(jì)入GDP，其對(duì)GDP的提升也不到0.6%，遠(yuǎn)非貝森特所說(shuō)的5%。
美國(guó)財(cái)政部的樂(lè)觀預(yù)測(cè)與美國(guó)不斷攀升的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模形成了鮮明對(duì)比。2023財(cái)年，美國(guó)的財(cái)政赤字達(dá)到了1.7萬(wàn)億美元，國(guó)債更是突破了34萬(wàn)億美元大關(guān)。在關(guān)稅收入未能如預(yù)期般大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，財(cái)政赤字和國(guó)債卻在持續(xù)膨脹，這種矛盾使得貝森特的論點(diǎn)更加站不住腳。
更令人擔(dān)憂的是，關(guān)稅的增加實(shí)際上轉(zhuǎn)嫁了成本給消費(fèi)者。由于進(jìn)口商品價(jià)格的上漲，美國(guó)超市的食品、能源、日用品等價(jià)格也隨之攀升，最終由老百姓買單。美聯(lián)儲(chǔ)的研究報(bào)告也指出，加征關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)成本上升，進(jìn)而增加了通脹壓力。這種所謂的“歷史性成果”，實(shí)際上是對(duì)消費(fèi)者利益的損害。
從長(zhǎng)期角度看，關(guān)稅的過(guò)度征收還可能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。高關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口減少，企業(yè)可能尋求繞過(guò)美國(guó)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)而尋找其他供應(yīng)鏈渠道。事實(shí)上，墨西哥和越南的出口數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示出這種趨勢(shì)，許多中國(guó)制造的產(chǎn)品通過(guò)更換標(biāo)簽從越南進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，從而規(guī)避了高額關(guān)稅。
貝森特關(guān)于關(guān)稅與GDP增長(zhǎng)關(guān)系的論點(diǎn)在邏輯上也存在漏洞。GDP是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，而非財(cái)政收入。關(guān)稅收入雖然增加了財(cái)政收入，但并未直接增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。相反，關(guān)稅可能導(dǎo)致消費(fèi)和投資受到壓縮，從而對(duì)GDP產(chǎn)生負(fù)面影響。即便財(cái)政部將關(guān)稅收入用于基建或轉(zhuǎn)移支付，也需要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)撥款流程，不能簡(jiǎn)單地將關(guān)稅收入與GDP增長(zhǎng)劃等號(hào)。
值得注意的是，美國(guó)主流媒體對(duì)于關(guān)稅效應(yīng)的報(bào)道并未如貝森特所言那般樂(lè)觀。相反，他們更多地關(guān)注了關(guān)稅導(dǎo)致的消費(fèi)端壓力增加和制造業(yè)供應(yīng)鏈調(diào)整等問(wèn)題。這些報(bào)道所描述的“成果”，與財(cái)政部自我吹捧的“歷史性成果”大相徑庭。這不禁讓人懷疑，美國(guó)財(cái)政部是否在運(yùn)用某種宣傳話術(shù)，將復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題簡(jiǎn)單化，以期掩蓋其中的矛盾和問(wèn)題。
