近日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)經(jīng)過投票,針對源自中國的木制櫥柜和浴室柜及其組件,做出了反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審的終裁決定,維持了原有的產(chǎn)業(yè)損害肯定性裁決。這一決定意味著,如果撤銷當(dāng)前的“雙反”措施,相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品很可能在不久的將來繼續(xù)對美國本土產(chǎn)業(yè)造成重大傷害,因此,現(xiàn)有的反傾銷和反補(bǔ)貼措施將繼續(xù)生效。
回溯至2019年3月27日,美國商務(wù)部率先對中國制造的木制櫥柜和浴室柜及其組件發(fā)起了反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查。一年后的2020年2月24日,該部門作出了肯定性的最終裁決,并正式實(shí)施了“雙反”措施。時間推進(jìn)至2025年,3月3日,美國商務(wù)部啟動了針對這些措施的首次日落復(fù)審調(diào)查。在接下來的幾個月里,美國商務(wù)部迅速行動,于7月2日和3日分別作出了反補(bǔ)貼和反傾銷的快速日落復(fù)審終裁。最終,在8月21日,ITC確認(rèn)了“雙反”措施的延續(xù)。
根據(jù)當(dāng)前的裁定,中國木制櫥柜和浴室柜企業(yè)面臨著高額的反傾銷稅率。例如,江蘇弘嘉木業(yè)有限公司的稅率為4.37%,而日照富凱木業(yè)有限公司的稅率則高達(dá)101.46%,大連美森木工有限公司更是達(dá)到了262.18%。其他獲得單獨(dú)稅率的企業(yè)稅率為48.5%,而未獲得單獨(dú)稅率資格的企業(yè)則同樣面臨262.18%的高稅率。這一稅率水平,對于大多數(shù)中國出口企業(yè)來說,構(gòu)成了巨大的市場挑戰(zhàn)。
這一政策的影響顯而易見,中國木制櫥柜和浴室柜產(chǎn)品在美國市場的競爭力大幅下降。高額稅率不僅消除了價格優(yōu)勢,還可能導(dǎo)致部分企業(yè)失去市場份額,甚至面臨退出市場的風(fēng)險。行業(yè)內(nèi)部對此深感憂慮,擔(dān)心缺乏有效的應(yīng)對策略將進(jìn)一步影響中國相關(guān)企業(yè)的全球布局和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。
面對持續(xù)存在的高關(guān)稅壁壘,行業(yè)開始將目光投向第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易作為可能的解決方案。通過在馬來西亞、土耳其等國家進(jìn)行中轉(zhuǎn)操作,出口商可以在遵守法規(guī)的前提下,完成換柜、產(chǎn)地證申請及相關(guān)通關(guān)流程,以中轉(zhuǎn)國的身份進(jìn)入美國市場。這種方式被視為短期內(nèi)可能為企業(yè)減輕關(guān)稅壓力、維持部分出口渠道的有效途徑。然而,業(yè)內(nèi)專家也警告說,法律和政策風(fēng)險仍然存在,企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各國海關(guān)和貿(mào)易合規(guī)要求。
在高額反傾銷稅率持續(xù)有效的背景下,中國木制櫥柜和浴室柜企業(yè)在美國市場的出口壓力巨大。盡管第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易被視為一種短期的緩沖策略,但更為根本的長期對策在于提升企業(yè)的競爭力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并通過設(shè)計、工藝和服務(wù)的差異化,減少對價格優(yōu)勢的依賴,以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈和市場的穩(wěn)健發(fā)展。