近期，意大利稅務(wù)局推出了一項針對非歐盟企業(yè)的新規(guī)，要求在6月13日之前，這些企業(yè)若想保留意大利歐盟稅號（VIES號），必須繳納5萬歐元（約40.7萬元人民幣）的保證金。否則，其稅號將失效。此舉旨在打擊跨境銷售中的增值稅欺詐行為，包括少申報、低申報和漏報等，迫使賣家和稅務(wù)代理遵守規(guī)定。

值得注意的是，賣家繳納的保證金擔(dān)保期限至少為36個月，若由稅務(wù)代表代為交稅，則擔(dān)保期限延長至至少48個月。這意味著，40萬的保證金至少在三年后才能退還，除非賣家在此期間選擇放棄稅號。面對這一突如其來的規(guī)定，賣家們面臨兩個選擇：要么在6月13日之前清倉退出意大利市場，要么重新注冊稅號。

然而，意大利市場的保證金只是歐區(qū)電商賣家面臨諸多問題中的一個。更隱蔽且棘手的是增值稅問題。自2024年底以來，意大利對增值稅與跨境電商的監(jiān)管持續(xù)收緊。例如，今年3月，歐盟獨(dú)立檢察機(jī)關(guān)EPPO意大利分部公布了一項名為“Dragone行動”的打擊逃稅成果，涉及17名涉案人員，包括4名意大利貨代和13名中國賣家，凍結(jié)資金及資產(chǎn)達(dá)7105萬歐元。

據(jù)報道，涉案企業(yè)由一對華人夫婦操控，通過設(shè)立29家空殼公司，利用虛假的歐盟內(nèi)部交易發(fā)票，將本應(yīng)繳納的關(guān)稅及17-27%的增值稅無限期延遲，利用歐盟國家間的增值稅稅率差異進(jìn)行逃稅。意大利稅務(wù)部門統(tǒng)計顯示，2022至2024年間，涉案貨值累計達(dá)4.3億歐元。這不僅影響了意大利的稅收，也對當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)等產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。

為了應(yīng)對這些跨境外貿(mào)的灰色地帶，意大利從2024年起加強(qiáng)了海關(guān)檢查，查驗率從5%升至22%，清關(guān)時間從3天延長至平均15天，并要求提供采購合同、付款憑證和國內(nèi)增值稅發(fā)票等“三證合一”文件，這無疑增加了供應(yīng)鏈成本。歐盟自今年1月起上線的新電子發(fā)票系統(tǒng)，也進(jìn)一步壓縮了跨境外貿(mào)的灰色空間。

在意大利稅務(wù)新規(guī)的影響下，不少歐區(qū)跨境賣家選擇放棄意大利市場。由于新規(guī)要求稅務(wù)代理提供擔(dān)保證明與保證金，一些小型稅務(wù)代理因此退出，而意大利本土的增值稅稅號因無需保證金且報稅方便，價格也隨之上漲。亞馬遜等電商平臺上的泛歐計劃賣家也面臨困境，意大利市場的退出意味著他們需要重新調(diào)整物流策略。

除了亞馬遜，TikTok Shop等電商平臺上的賣家也陸續(xù)遭遇增值稅合規(guī)陷阱。5月底，有TikTok Shop賣家反映店鋪被封。這些賣家往往因為使用了購買的法人資料開店，或者采取了不合規(guī)的“VAT掛靠”方式，一旦平臺進(jìn)行身份驗證或資質(zhì)審查，就會暴露并被封禁，貨款也無法追回。

對于想要在歐區(qū)繼續(xù)發(fā)展的賣家而言，合規(guī)的增值稅辦理變得更加困難。TikTok Shop雖然推出了“一店賣五國”的政策，但在歐洲僅上線了西班牙、德國、法國、意大利站點(diǎn)的POP模式。賣家如果不想繳納意大利的保證金，只能在德、法、西三國申請增值稅。而亞馬遜歐洲站點(diǎn)的泛歐計劃也要求至少有兩個其他泛歐站點(diǎn)的增值稅，可以預(yù)見德法兩國稅務(wù)局的工作量將大幅增加。

事實上，不止意大利，比利時、法國等歐盟成員國也相繼出臺了類似的保證金規(guī)定。歐盟對跨境電商的態(tài)度愈發(fā)嚴(yán)厲，通過不斷提高跨境門檻與成本，逐步倒逼平臺與賣家完成合規(guī)與本地化。與此同時，歐洲市場的消費(fèi)者也更加注重品質(zhì)和品牌影響力，這使得歐洲電商市場難以被快速搶占。

因此，對于想要在歐區(qū)跨境市場上立足的平臺和賣家而言，一味追求GMV和爆單已不再是長久之計。只有做好合規(guī)與本地化，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。